为学习贯彻新修订的行政复议法,提升我市律师办理行政法律业务水平,2024年6月12日下午,我会举办“新行政复议法实施的重难点问题”专题讲座,邀请中国政法大学法治政府研究院副院长、博士生导师、首批全国行政审判行政复议专家、中国法学会行政法学研究会行政复议专业委员会执行主任曹鎏教授为全市律师授课。
市司法局行政复议科有关领导出席活动;市律协会长张旭东,副会长谭舟扬、刘浪波、姬明镜,副监事长潘秋波,秘书长龙开族,行政法专业委员会主任曾小伟,以及我市执业律师、实习人员等近150人参加了现场讲座。讲座由张旭东会长主持。
(曹鎏教授授课)
讲座中,曹鎏教授围绕“贯彻落实新行政复议法,全面推进主渠道目标实现”这一主线,结合具体案例和理论实践,对行政复议法修订的时代背景与基本思路、创新与突破、新法实施后应关注的难点问题等进行了详尽剖析。
曹鎏教授指出,本次修法以发挥行政复议化解行政争议主渠道作用为目标导向,切实回应自1999年行政复议法实施以来遇到的症结难题和制度壁垒,在夯实行政复议体制机制再造法律保障的基础上,基于全面推进现代化高质量法治政府建设的新使命、新任务,坚持以习近平法治思想为指导,践行以人民为中心的价值立场,全面激活行政复议化解争议优势,回应真问题、体现新发展,完成了立法理念和制度逻辑的嬗变。
曹鎏教授认为,切实发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,从应然到实然的自洽转化、法定目标到目标落地的实践追求,仍然需要理论界与实务界继续合力攻坚;要激活行政复议的天然优势和比较优势,以应收尽收、应调尽调、应改尽改、应赔尽赔的能动复议为突破口,让行政复议既能成为人民群众维权的首要渠道,又能借助高水平办案切实发挥化解行政争议的“过滤器”功能,让绝大部分行政争议进入行政复议程序并实现案结事了,进一步巩固行政复议在行政争议多元化解体系中的地位,构建“大复议、中诉讼、小信访”的行政争议多元化解格局。
最后,曹鎏教授强调,随着新行政复议法的修订和实施,行政复议配套制度体系不断健全,行政复议主渠道作用逐渐彰显,行政复议与行政诉讼衔接配合更加紧密,从中央到地方广泛开展的一系列学习、贯彻、落实新法的宣传培训活动,但各级各地行政机关仍应针对自身实际情况,在新行政复议法确立的体制框架下,以完成规定动作为底线要求,以提高行政复议质效为指引,以确保老百姓看得见、摸得着的实效为标尺,不断深化行政复议体制改革的地方样本。
曹鎏教授的精彩讲解和与会者的积极交流,使在场律师对新行政复议法有了更深的理解和认识,为我市律师今后更好地开展行政复议工作提供了有益参考。